别让内部控制成为孤岛，成为另一张皮：打造与企业生态有机融合的控制系统才是管理真谛！

企业内部控制体系建设的困惑与整合策略摘要

企业在建立内部控制体系时，常面临如何处理已有的多个管理体系（例如ISO9001、ISO职业健康安全体系）以及内部控制体系之间关系的难题。两种典型的处理方式包括：

1. 教条式“另起炉灶”

此方法中，企业为满足标准要求而建立各种规范性文件，却忽视了管理体系之间的相互关联，导致企业内部形成多套并行的管理标准。这种做法与企业实际运营脱节，建立的制度文件未能有效规范和改进企业运营。

2. 机械式、要素式的管理体系整合

一些企业试图整合不同管理体系，但常常是按照外部标准的条款顺序进行，缺乏企业自身特色和内在逻辑。这种方法未能处理好企业经营管理流程中的多元素同步运行与控制的需求，不能帮助企业理顺内部流程，甚至可能导致管理流程的断裂。

文章强调，有效的体系整合应以流程为核心。企业是由多个流程构成的体系，不同管理体系应以流程为共同语言和纽带。为实现体系间的有效整合，企业应抓住流程主线，在尊重实际经营管理的基础上进行管理的"加、减、乘、除"运算，并遵循一套体系整合的工作流程与步骤。

最后，文章预告将在后续分享体系整合的具体思路与实施方法，并提供了关于内控五要素与企业经营管理结合的进一步阅读材料。

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小江管悟

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文章来源：

小江管悟

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